"十二五"期間，我部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，在科技部、發(fā)展改革委、財(cái)政部的指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門(mén)大力配合下,牽頭組織實(shí)施了"核高基"（專(zhuān)項(xiàng)一）、"新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)"（專(zhuān)項(xiàng)三）、"高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備"（專(zhuān)項(xiàng)四）等國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，聚焦重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化組織推進(jìn)機(jī)制，有效發(fā)揮了重大專(zhuān)項(xiàng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技支撐作用。

一、實(shí)施成效

在重大專(zhuān)項(xiàng)支持下，我國(guó)在電子信息、移動(dòng)通信、先進(jìn)制造等領(lǐng)域攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品，培育和帶動(dòng)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是攻克了一批核心關(guān)鍵技術(shù)。大容量存儲(chǔ)器、片上系統(tǒng)芯片等核心器件具備了自主研制的能力，服務(wù)器CPU芯片突破16nm工藝水平并已進(jìn)行產(chǎn)品測(cè)試。我國(guó)主導(dǎo)提出的TD-LTE技術(shù)成為4G主流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一，移動(dòng)通信發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從"2G追趕"、"3G突破"到"4G趕上"的跨越，并與國(guó)際同步啟動(dòng)了5G研發(fā)。國(guó)內(nèi)企業(yè)突破重型、高速、高精度數(shù)控機(jī)床的關(guān)鍵技術(shù)，設(shè)計(jì)、研發(fā)和制造能力顯著提升。

二是研制了一批重大裝備與產(chǎn)品。采用"飛騰"系列CPU的"天河二號(hào)"超級(jí)計(jì)算機(jī)2014年蟬聯(lián)世界超級(jí)計(jì)算機(jī)TOP500第一名。TD-LTE形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，LTE多模多頻智能終端芯片實(shí)現(xiàn)規(guī)模商用，性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。大型汽車(chē)覆蓋件自動(dòng)沖壓線、五軸加工機(jī)床、超重型數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，新研制機(jī)床的平均無(wú)故障時(shí)間（MTBF）從專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施前的600小時(shí)已普遍提升到1000小時(shí)以上。

三是取得了明顯市場(chǎng)成效。專(zhuān)項(xiàng)支持研發(fā)的阿里云OS等智能終端操作系統(tǒng)裝機(jī)總量超過(guò)1億臺(tái)，采用上海兆芯CPU的聯(lián)想計(jì)算機(jī)在300余家單位實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，智能電視SoC芯片實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。國(guó)內(nèi)TD-LTE用戶(hù)已超過(guò)2.67億戶(hù)，部署基站數(shù)量超過(guò)100萬(wàn)個(gè)，國(guó)際上已有65個(gè)TD-LTE商用網(wǎng)絡(luò)。汽車(chē)覆蓋件沖壓線國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有率分別超過(guò)70%和30%，高檔數(shù)控系統(tǒng)打破國(guó)外壟斷，開(kāi)始在航空航天、汽車(chē)等領(lǐng)域應(yīng)用。

二、主要做法與經(jīng)驗(yàn)

（一）注重加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈，專(zhuān)項(xiàng)三注重構(gòu)建從芯片、終端、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)到應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈以及從技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)、試驗(yàn)到應(yīng)用的創(chuàng)新鏈。二是促進(jìn)用戶(hù)與研發(fā)單位的合作，專(zhuān)項(xiàng)四以應(yīng)用為導(dǎo)向，鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)與用戶(hù)共同開(kāi)展成套裝備研發(fā)，形成加工制造、系統(tǒng)集成、工藝研究和用戶(hù)使用的良性互動(dòng)。三是加強(qiáng)與行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策的銜接。為促進(jìn)TD-LTE發(fā)展，我部為T(mén)D-LTE優(yōu)先發(fā)放牌照、分配頻率資源。專(zhuān)項(xiàng)一在支持集成電路研發(fā)方面注重與《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》的銜接，并加強(qiáng)與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的協(xié)同；四是強(qiáng)化企業(yè)主體作用，產(chǎn)業(yè)化類(lèi)項(xiàng)目均由企業(yè)承擔(dān)，關(guān)鍵技術(shù)研究注重體現(xiàn)企業(yè)需求，企業(yè)牽頭承擔(dān)的課題數(shù)已超過(guò)70%；充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)組織的平臺(tái)作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)移。

（二）建立協(xié)同推進(jìn)機(jī)制?？萍疾颗c我部簽署了《科技支撐〈中國(guó)制造2025〉合作備忘錄》，建立了聯(lián)合工作機(jī)制，共同梳理《中國(guó)制造2025》的科技創(chuàng)新需求，依托重大專(zhuān)項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃兩大平臺(tái)，加快落實(shí)相關(guān)任務(wù)。專(zhuān)項(xiàng)三加強(qiáng)與863計(jì)劃在5G研發(fā)方面的銜接，電子信息板塊重大專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)籌部署移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路等領(lǐng)域的研發(fā)任務(wù)。

（三）積極推動(dòng)管理改革。在科技部等部門(mén)的支持下，我部認(rèn)真落實(shí)64號(hào)文件精神，推進(jìn)重大專(zhuān)項(xiàng)管理改革工作，主動(dòng)先行先試，專(zhuān)項(xiàng)三成為四個(gè)試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)之一，我部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心成為首批改建的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。按照改革要求，專(zhuān)項(xiàng)三率先通過(guò)統(tǒng)一的國(guó)家科技管理信息平臺(tái)發(fā)布指南，率先通過(guò)統(tǒng)一的國(guó)家科技計(jì)劃專(zhuān)家?guī)戾噙x評(píng)審專(zhuān)家，率先由產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心開(kāi)展課題評(píng)審。

三、下一步工作思路

2016年是"十三五"的開(kāi)局之年，我們將按照《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》要求，貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)64號(hào)、11號(hào)文件精神，組織實(shí)施好重大專(zhuān)項(xiàng)，一是發(fā)揮重大專(zhuān)項(xiàng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的科技支撐作用，聚焦新一代信息通信、航空航天、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)，重點(diǎn)開(kāi)展CPU和操作系統(tǒng)基礎(chǔ)軟硬件、5G、高檔數(shù)控系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)，支撐《中國(guó)制造2025》、"互聯(lián)網(wǎng)+"實(shí)施。二是轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀管理，重點(diǎn)做好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、政策、監(jiān)督評(píng)估等工作，繼續(xù)實(shí)踐由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目的機(jī)制；三是加強(qiáng)與其他相關(guān)重大專(zhuān)項(xiàng)、科技計(jì)劃的統(tǒng)籌銜接，形成協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

我部將與各部門(mén)共同努力，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)重大專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施工作，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支撐制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，做出更大貢獻(xiàn)。

 

來(lái)源：科技部